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關于開展農村“蜘蛛網”線路專項整治,打造美麗鄉村升級版的建議
發布日期:2019-07-25 16:02:57??點擊率:
  • 屆次會議:9屆3次
  • 提案號:49號
  • 提案類型:建議
  • 所屬類別:政協提案
  • 提案人:夏禎富
  • 提案人地址:
具體內容:

近年來,隨著經濟社會的快速發展,農村的電纜桿線越拉越多,大至可以分為供電、電信、華數、移動、聯通等幾大類。近十幾年,農村農民拆舊建新房比較多,原先掛在老房線路沒有重新固定,大多懸掛空中,由于電纜線路所屬不同單位,沒有哪家單位牽頭進行捆扎梳理,所以“空中蜘蛛網”亂象到處可見,既影響村容村貌,也存在安全隱患。如果不下大力氣加以統一整治,著實給我們的美麗鄉村大打折扣,與我們的農村人居環境整治格格不入。

建議:

1.由縣政府牽頭,參照小城鎮環境綜合整治“線亂拉”整治經驗,開展農村“蜘蛛網”線路專項整治,設立專項資金,落實有關部門責任,鄉鎮予以統籌、逐村整體推進,做到能合并的合并,能合掛的合掛,清除廢舊線路,通過二至三年整治,消除農村“蜘蛛網”,打造美麗鄉村升級版。

2.由規劃建設部門將各種電纜線路納入鄉村統一規劃之中,今后各種電纜線路的方向一定要符合規劃,這樣既可以避免重復建設,更是建設美麗鄉村、深化小城鎮環境綜合整治、消滅“空中蜘蛛網”亂象的根本之策。

3.成立專門的電纜桿線管理公司,今后架設電纜線路可以向借鑒鐵塔公司的做法,向電纜桿線公司租用,或者委托電纜桿線公司進行統一架設。

4.加強后續監管,建議出臺美麗鄉村電纜線路管理辦法,通過加強管線源頭管控、規范管線作業方式、強化日常監督管理,共同打造出“最美天際線”。

  • 辦理單位:淳安縣生態產業局
  • 辦理狀態:已辦理
辦理結果:

夏禎富委員:

首先感謝您對我縣通訊事業的關心和支持。

您在縣政協第九屆第三次會議上提出的《關于開展農村“蜘蛛網”線路專項整治,打造美麗鄉村升級版的建議》的提案,縣政府已交由我局辦理,現將辦理情況答復如:

一、村級桿線序化現狀

淳安縣域面積大,村莊基礎設施薄弱,早期農村缺少統一建設規劃,三家電信運營商和華數公司屬于獨立運營的四家公司,在弱電桿線規劃建設中缺乏協同性,沒有統一建設標準,存在各自為陣情況,造成重復立桿,線路過路方式多為直接架空,橫跨道路,線網密集、雜亂。

近年來,三家電信運營商和華數公司已分別對我縣的行政村各自桿線進行序化,但是由于序化工作缺乏整體性,并且資金需求量大,序化工作進展和效果不是特別樂觀,提升空間仍較大,尤其這項工作是一個動態過程,涉及面廣,從體制機制到頂層設計及農戶的私拉亂接都有關聯。

二、工作開展情況及下一步計劃

1.縣委縣政府已將此項工作納入議題。2016年8月19日,宋立新副縣長召集縣府辦、經科局、發改局、住建局、農辦、交通局、旅委、高鐵新區、電信公司、華數公司、移動公司、聯通公司等單位,就全縣弱電桿線序化工作進行了專題研究,明確了四家桿線產權單位應承擔序化工作的主體責任,在桿線序化過程中,根據現場實際需要,其它桿線單位需要共享立桿線和墻壁吊線,要無條件開放使用,并及時對新產生的桿線雜亂現象進行整治。

2.小城鎮環境綜合整治“線亂拉”治理成效明顯。我縣2017-2018年兩年完成了全縣22個鄉鎮24個集鎮點的綜合整治,其中“線亂拉”專項整治成效十分明顯,多次得到省市表揚,并在市專項會議上做經驗介紹。兩年共完成強電上改下40.8公里、弱電上改下119.2公里,桿線整治序化232公里,背街小巷和入戶線整治16824戶,總投資5990萬元。24個整治點全部通過省級考核驗收,其中威坪、臨歧、姜家、里商、文昌鎮、屏門鄉、富文鄉、鳩坑鄉、界首鄉(姚家村)評為榜樣示范,淳安縣連續兩年被評為杭州市小城鎮環境綜合整治工作優秀集體。

3.交通主干線整治分步實施。由交通局牽頭組織,結合交通建設,目前淳楊線全線弱電已全部進行上改下,沿線已消除弱電桿線的視覺污染,千汾線(淳開線)已按統一線路路由、減少重復立桿、減少跨路飛線、拆除廢舊桿線、整治松跨線的要求進行了序化整治。2018年進行了05省道淳安段整治,此項整治分兩部分,高鐵站至千島湖鎮城區段,結合快速路改造進行上改下治理,高鐵站至桐廬交界路段,實施了并桿序化。

4.關于探索桿線公司機制問題。在小城鎮綜合整治“線亂拉”專項治理實踐過程中,我們也協同各運營商和華數公司在進行有益的探索,如在原05省道高鐵站至桐廬交界段并桿工程中試行統一立桿、分段歸屬、各自維護模式,但涉及桿路資產是各運營商和華數公司重資產,各國有公司地方分公司決定權有限和國有資產保值增值的原因,推行仍難度較大,需如鐵塔公司性質的頂層設計來破題,今后實踐中我們仍將繼續試點探索。

5.2019年工作建設計劃。2019年我縣仍將持續桿線序化美化工作,一是注重小城鎮環境綜合整治“線亂拉”專項治理成果的鞏固,由各鄉鎮納入城管范疇;二是繼續加大政府投資,涉及到桿線序化的政府建設項目總共有5個項目,分別是“S302省道淳安千島湖火車站至陽光路強弱電上改下工程”、白小線弱電桿線序工程、“珍珠半島珍珠北路電力上改下工程”、“ 文昌村小城鎮綜合整治供電上改下及桿線序化工程”、“ 亞運會淳安公開水域周邊荒島覆綠及桿線遷移項目”,總投資達16381萬元。

當然考慮到我縣鄉村數量多,地域分散的實情,想要完成所有鄉鎮的全面整治,不但耗資巨大而且必定是個長期工作,整治工作需要視財力合理安排、統籌逐年分步推進。

 

     分管領導:姜禮元     聯系電話:64823353

     承辦人員:王麗英     聯系電話:64837759

                

 

 淳安縣生態產業促進和服務局

                       2019年6月6日

  • 辦理時間:2019-06-06 16:02:57
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