當前所在位置:首頁
> 網絡問政 > 議案建議
關于農村老宅保護與修繕的建議
發布日期:2019-07-01 08:43:27??點擊率:
  • 屆次會議:淳安縣十六屆人大三次會議
  • 議案建議號:2019[105]
  • 議案建議類型:康美鄉村
  • 所屬類別:人大建議
  • 領銜人:張曙進
  • 領銜人地址:
具體內容:

    案由:習近平總書記在十九大工作報告中提出“堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛”,這句話強調了本土文化的重要性,而老宅恰恰就是代表一個時代的文化和建筑藝術。在拆違拆舊的過程中,缺乏對老宅的相應保護政策。這些老宅一旦拆除便不復存在。生活在當下,每個人都有責任去保護這份建筑印記,讓它們成為建筑文化遺產留給后人。

現在的農村老宅變成無人居住,無人管理,其主要原因有:1、交通不便,車子不能到家門口;2、幾個兄弟一起擁有產權,無法拆舊建新;3、蓋了新房,放棄老宅;慢慢的都變成了危房。

建議:

縣文化和廣電旅游體育局對各村進行一次摸底調查,并對各自然村有歷史遺留價值的老宅進行A、B、C類統計區分,最后由縣文化和廣電旅游體育局統一掛牌,對有歷史文化遺留價值的老宅統一進行修繕。

  • 辦理單位:淳安縣規劃和自然資源局
  • 辦理狀態:已答復
辦理結果:

張曙進代表:

感謝您對我縣規劃和自然資源事業的關心,您提出的“關于農村老宅保護與修繕的建議”已轉我局辦理,現答復如下:

一、 關于全縣農村歷史建筑保護工作的基本情況

(一)普查情況

為全面摸清我縣的文物家底、加強文物保護管理,從2008年始,利用五年時間開展了第三次全國文物普查,共普查出五大類不可移動文物4000余處,其中歷史建筑3200余處(含祠堂類歷史建筑400余幢)2013年下半年開始,縣規劃局又會同縣文廣新局對全縣農村歷史建筑(含歷史及特色村落)進行了重點調查,共調查了1780處歷史(特色)建筑(其中牌坊影壁16處,壇廟祠堂394處,橋涵149處,大會堂、兵工廠、倉庫26處,古民居1167處,其它古建筑28處)和40余處歷史(特色)村落。在重點調查的基礎上,根據其價值,縣政府于20146月下旬公布了我縣歷史(特色)建筑及村落保護名單(淳政發〔201420號)。2017年,縣文廣新局對“三普”不可移動文物登錄點進行復查,不可移動文物總數只有2398處,即短短幾年時間,我縣不可移動文物滅失了808處,其中大部分是古民居。

(二)政策情況

20136月,縣政府下發了《關于加強農村歷史(特色)建筑保護工作的實施意見》(淳政辦發〔201396號)。20146月,縣政府又下發了《關于我縣農村歷史(特色)建筑保護的補充意見》(淳政辦發〔201477號)。但是由于缺少資金,大部分工作并未執行到位,僅由縣文廣新局負責的祠堂類農村歷史建筑修繕工程還在繼續。2014623日,縣政府下發了《關于公布淳安縣歷史(特色)建筑及村落保護名單的通知》(淳政發〔201420號)。

(三)保護修繕情況

由于我縣財政緊張,省市上級配套補助資金缺失,目前我縣農村歷史建筑保護修繕主要以集體祠堂為主,對于古民居等私人產權所有的歷史建筑只有保護政策要求沒有配套保護資金安排。根據縣文物部門統計, 2010年開始,我縣開始實施以祠堂類為主的農村歷史建筑修繕保護工程,前后已實施了十輪,共投入資金7300余萬元,150余處祠堂類歷史建筑得到了修繕,深受廣大農村群眾的歡迎。

二、下一步我縣農村歷史建筑保護工作

(一)重新普查認定

近幾年,隨著我縣“三改一拆”“危舊房改造”等工作開展,以及一戶一宅、原拆原建的政策實施,我縣農村歷史古建筑每年損壞和消失數量較大.按照國家住建部和省住建廳最新工作要求,2018,縣住建局會同縣文廣新局開展新一輪的農村歷史建筑普查認定工作.根據鄉鎮申報、專家篩選和社會公示等程序,目前已經初步確定我縣保存較好的農村歷史建筑有445處。我局將在上述普查工作基礎上,對這445處農村歷史建筑進行重新認定,并分批公布保護名單列入保護計劃。

(二)保護修繕工作

根據浙江省文物保護條例第二十五條“非國有不可移動文物由所有人負責修繕、保養并承擔相關費用”的規定,歷史建筑所在地村委會應作為維修責任主體并承擔相關費用。但鑒于目前我縣實際情況,根據《淳安縣農村歷史建筑修繕工作實施意見》第四條規定,“農村歷史建筑修繕保護資金投入以縣為主,鄉鎮、村適當配套”。針對目前我縣農村歷史建筑保護存在的問題,我局將積極配合縣文化旅游體育局研究出臺新的農村歷史建筑保護管理辦法。一方面通過爭取相應配套資金,對集體產權所有的有價值的重要歷史建筑加以全面保護;另一方面對有重要價值的私人古民居盡量通過村集體收回形式列入政府保護修繕計劃,同時嚴格督促產權人對村集體未收回的歷史建筑進行有效保護利用。

今后,隨著農村集體產權制度改革的進一步深入,我縣農村歷史建筑的收回、流轉、再利用將得以有效實施,部分農村歷史建筑將會以租賃、購買等一定形式進入市場,在社會資金的介入下,我縣農村歷史建筑將從開發利用途徑中得到更好的保護。屆時,我局將在相應制度出臺后進一步做好我縣農村歷史建筑保護利用工作。

最后,感謝您們對我縣農村歷史建筑保護工作的關心和支持!希望您繼續給予關注,并提出寶貴的意見和建議。

分管領導:余世權              聯系電話:64815790

  人:涂志偉              聯系電話:64815261

  • 辦理時間:2019-05-21 08:43:27
  • 關注度:
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 云南时时彩开奖查询